Writing on the wall

In het Duitsland van na de val van de Berlijnse Muur worden er op verschillende NAVO-bases terroristische aanslagen gepleegd. Om verdere escalaties te voorkomen, roepen de Britten de hulp in van de ervaren anti-terroristenexpert Bull. Ook de Amerikanen sturen hun mannetje, Sullivan, een veteraan uit de Golfoorlog, die koste wat het kost moet zien te voorkomen dat er op Europese bodem Amerikaanse burgers omkomen. De samenwerking tussen beiden verloopt echter allesbehalve vlot.